疫情下的发审会:委员无法参会、会议延期,IPO及再融资受波及

2022-05-19 18:16

 IPO上会是企业登陆资本市场的重要一环,因此发审委审核动态备受关注。近期,受疫情影响,原定发审委委员缺席、更换委员、发审会延期举办等情况频频出现。

证监会5月18日称,因疫情防控需要,黄天义委员无法参加次日举办的发审会,决定由陈嘉明委员审核浙江正特股份有限公司。

年内,受疫情影响,发审会召开前夕多次出现委员变更的情况。3月25日,审核拓山重工IPO申请的委员由姜志华变更为程茂军;4月28日、29日,三赢兴、青蛙泵业等4家企业首发上会,原定负责审核的两名委员均因疫情防控原因缺席,变更为另外3人负责。

疫情对发行审核的影响,不仅体现在IPO,部分公司的再融资审核也受波及。

不过,记者关注到,尽管受到疫情扰动,但年内发审会节奏却未发生变化。今年一至四月,证监会第十八届发审委共召开了50场发审会,数量与去年同期相当。

一场发审会两委员缺席

据证监会网站,5月19日有三家公司首发上会,为深圳市豪鹏科技股份有限公司、西安冰峰饮料股份有限公司、浙江正特股份有限公司。

每家企业安排7名委员审核,其中,黄天义审核冰峰饮料、正特股份的首发上市申请。不过,上会前一日,据证监会18日消息,冰峰饮料临门撤材料,向证监会提交了申请撤回申报材料,故该公司申报文件审核被取消。

同时,证监会称,因疫情防控需要,黄天义委员无法参会,决定由陈嘉明委员审核正特股份。

记者关注到,黄天义还缺席了原定5月16日对小熊电器发行可转债的审核。

据证监会网站,因疫情防控需要,黄天义委员无法参会,决定由万凌委员审核小熊电器股份有限公司。对该公司发行申报文件的审核延期至2022年5月17日进行。

陈嘉明、万凌均在去年底受聘为发审委委员。据证监会去年12月10日发布的第十八届发审委增补委员公告,决定聘任6人为增补委员,具体名单是:万凌、王辉、江向荣、陈嘉明、杨才表、程茂军。

上月底,发审会还曾出现同场发审会两名委员同时缺席的情况。

资料显示,原定于4月28日召开的发审会审核北京利仁科技股份有限公司、湖北三赢兴光电科技股份有限公司(下称“三赢兴”)等5家企业的首发申请。其中,三赢兴由张丰、张京京、范云等7位委员负责审核。

发审会前夕,4月27、28日,证监会发布两份会议补充公告,称因疫情防控需要,张京京、程茂军委员无法参会,两人原先负责审核的3家企业,由徐艳、姜志华、赵磊审核。同时,对其中两家公司的审核在原有日期上延期一天进行。

此外,疫情对发行审核工作的影响还体现在,发审会延期举办。

2022年第28次发审会原定于3月10日召开,广东扬山联合精密制造股份有限公司、浙江联翔智能家居股份有限公司上会。

证监会称,因疫情防控需要,该场会议延期至3月11日召开。

年内IPO审核发审委委员变更情况(资料来源:记者据证监会网站整理)

年内IPO审核发审委委员变更情况(资料来源:记者据证监会网站整理)

 

再融资审核也受影响

疫情影响的不仅仅是IPO发审会,可转债审核也被波及。

证监会原定于5月16日召开年内第55次发审会,审核江苏华宏科技股份有限公司、小熊电器股份有限公司(下称“小熊电器”)等4家企业的可转债发行申请。

其中,负责审核小熊电器相关申请的是胡安金、范云、黄天义等7名委员。

会议召开前,证监会称,因疫情防控需要,黄天义无法参会,决定由万凌审核该公司,会议延期至5月17日进行。

此外,除疫情防控原因,记者关注到,年内,可转债审核中多次出现审核委员更换的情况,事由为委员因故请假。

据不完全统计,年初至今,在对绿色动力、杭氧集团、浙商证券等多家企业的可转债审核中,均出现了委员更换。

其中,2月21日的发审会上,3名委员同时因故请假。

证监会官网信息显示,发审委原定于当日审核杭州制氧机集团股份有限公司等3家公司的可转债发行申请,不过,由于赵江平等3位委员因故请假,这三家企业改由张丰等另外三人审核。

年内再融资审核发审委委员变更情况(资料来源:记者据证监会网站整理)

年内再融资审核发审委委员变更情况(资料来源:记者据证监会网站整理)

 

发审会节奏未变

疫情对发行审核工作的影响一直备受关注。2020年3月,考虑到疫情等因素,IPO发审会采取了“云”审核的新模式。

经过长达超一年的视频发审会后,去年5月13日,证监会发行部发布了《关于恢复发审会现场聆讯工作安排的通知》,恢复发审会现场聆讯。

从年内情况来看,虽然疫情对发审会工作安排带来一定影响,但整体来看,年内,发审会召开频率、次数等并未发生明显变化。

记者据证监会官网统计,截至4月底,证监会年内共召开50次发审会,约40家拟主板IPO企业上会。

同时,年内多次出现单场发审会有3家及以上数量企业上会的情况。

例如,2月24日有两场发审会,共计审核中国海油等5家企业的首发上市申请;4月21日,劲旅环境等5家企业上会;4月28日,三赢兴等4家上会。

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